Ukraina och Georgien kom inte formellt närmare ett Natomedlemskap vid toppmötet i Bukarest i början av april. Men de fick tydliga löften om att släppas in i alliansen i framtiden, något som riskerar att allvarligt skada relationerna mellan Nato och Ryssland.
– Det finns inte det minsta tvivel om att Ukraina och Georgien kommer att bli medlemmar i alliansen inom en snar framtid, sa Natos generalsekreterare Jaap de Hoop Scheffer vid slutet av mötet, enligt nyhetsbyrån AP.
Han sa också att Nato kommer att hjälpa Ukraina att göra de reformer som behövs.
Ukrainas president Viktor Jusjtjenko sa att han förstod att medlemskap för hans land var en känslig fråga – framför allt Tyskland och Frankrike satte stopp för att ta upp Ukraina i Natos så kallade Membership Action Plan (MAP) för att inte försämra relationerna med Ryssland – men han kände sig säker på att landet skulle erbjudas MAP-status vid Natos utrikesministermöte i december i år.
Ryssland har uttryckt sin belåtenhet över att USA inte fick gehör för sina krav på att ta upp de två ex-sovjetiska republikerna vid Rysslands gräns i MAP vid Bukarestmötet. Men av samma anledning är ryssarna upprörda över att planerna på Natomedlemskap för republikerna finns kvar.
Segei Ryabkov, chef för ryska utrikesdepartementets avdelning för europeiskt samarbete, sa att relationerna har försämrats av att Nato inte har brytt sig om Rysslands krav och åsikter.
– En kultur av att söka lösningar med respekt för gemensamma intressen har gått förlorad, sa han till journalister enligt AP.
Ryabkov menade också att man borde ta hänsyn till folkets vilja i Ukraina. Befolkningen är geografiskt delat i en prorysk och en provästlig del, där den förra starkt motsätter sig Natomedlemskap.
I Georgien har befolkningen nyligen visat sig positiv till Natomedlemskap i en folkomröstning, men i två rysktalande utbrytarrepubliker är motståndet stort.